社会体育指导员的发展道路，既要看到我国由计划经济向市场经济转型中的重要作用和影响，又要看到社会体育指导员事业的本质属性。一方面在人民群众广泛兴起的健身活动中，不仅需要一支具有体育科学知识和健身方法的社会体育指导员队伍，而且要求这些指导员具有高度的社会责任感和心甘情愿地为民服务的高尚情怀。社会体育指导员无偿服务在我国目前的全民健身活动中应该是主流的。我国政府中各地区的体育组织，如何想方设法地培植这种力量，树立体育指导员的社会形象，发挥他们的社会价值，使他们的无偿报酬成为一种能赢得社会认可的无形价值，这是应该积极倡导和努力争取的。另一方面，伴随着职业社会体育指导员的发展和进入劳务市场，将极大改变社会体育指导员在全民健身指导服务中的多元化功能，为全民健身活动中不同人群、不同健身需求的健身者提供社会体育和健身活动指导服务的选择性，并在市场经济的发展中探索我国社会体育指导员职业性道路上的规律、途径、方法和措施。

在大力发展社会体育指导员数量的同时，要抓紧现有社会体育指导员的再培训和质量提高。我国目前拥有各级社会体育指导员约43万人，职业社会体育指导员刚刚起步，数量约1300余人，从目前的情况看，数量的发展仍然是主要的方面。但另一方面，我国社会体育指导员的注册制度与再培训工作相对滞后，对于获得各级社会体育指导员的人员再培训和知识更新方面目前极为薄弱。目前社会体育指导员缺乏相应组织机构的管理，在体育指导员的使用、再培训和提供新的信息资料等方面都缺乏一种自我发展、自我完善的组织网络。因此，建立中国社会体育指导员协会迫在眉睫。社会体育指导员协会可以使我国社会体育指导员有自己的组织，并通过协会来动员社会力量，吸纳多方人才，组织社会体育指导员的各种业务活动和科研活动，探讨社会体育指导员自身的规律，引导群众体育沿着科学、健康、积极的人生态度向前发展，推动我国社会体育事业的进一步兴旺发达。

加强对现有社会体育指导员的培训和再培养力度，建议由政府体育部门每年拨出一定数目的专项经费用于对现有社会体育指导员的知识更新和再培训工作，不断提高我国社会体育指导员的体育知识水平、专业技能和群众体育活动的指导水平，及时了解国内外社会体育指导员发展的动态和发展方向，汲取当今社会体育的最新理论和知识。

加强我国各省、区、市社会体育指导员工作和优秀社会体育指导员之间的交流活动，抓住典型地区、典型事迹、典型社会体育指导员进行宣传与表彰。选拔优秀的社会体育指导员参加国际群众体育交流活动，使他们开阔眼界，更好地为群众服务。总之，要在全社会形成一种尊重、关心、认可和支持社会体育指导员的良好氛围，为社会体育指导员的健康发展提供积极的社会舆论和社会保障。
（作者系首都体育学院教授）

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